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河南漯河:創新監管模式提升工程監管效能

漯河廣播電視臺 2020-05-23 09:37 點擊:
       (記者張杰、通訊員孫永紅)2019年以來,漯河市建設工程質量監督工作以“質量強市”為引領,以“打造百年建筑”為目標,創新監管體系,強化主體責任落實,全面提升建設工程質量水平。所監督的486項房屋工程、45項市政工程和69項人防工程,獲全省工程質量最高獎“中州杯”5項、省優質工程4項、市沙澧杯獎工程7。省優質工程較往年增加400%。實現委托受監工程質量監督覆蓋率、合格率均達到100%,被省住建廳評為“河南省建設工程質量監督管理表現優秀單位”。
         一、 “三關” 嚴把,建立“閉合式”監管體系
         一是思想認識關。牢固樹立“工程質量 百年大計”意識,落實工程參建各方主體的質量責任,確立質量即是生命、質量決定效益的價值理念,從認識上打牢質量根基,提升質量強市和參建各方的質量意識。二是監督過程關。從源頭抓起,加強對進場原材料見證取送樣情況的監督,隨時對原材料監督抽查、抽測,杜絕不合格材料用于工程。推行動態抽查、抽測工作機制。對抽查、巡查和抽測中發現的問題下發整改通知書,限期整改;對嚴重質量問題責令停工,把質量隱患消除在萌芽狀態。共下發整改通知書500余份,局部停工通知書100余份。三是工程驗收關。嚴格監督工程竣工驗收的參加人員、組織形式、驗收程序,對不符合規定程序的,責令重新組織驗收。對嚴重違反國家和省市有關法律法規、工程建設強制性標準,依法上報進行處罰。對市政工程驗收-標準化先行,采取集中監督交底、技術資料專項培訓、綜合考評、容缺受理等形式,確保33項市政工程標準化監督驗收,施工質量達到國家標準。對房屋工程實施分戶驗收,邀請業主和物業公司到現場參與驗收。工程竣工驗收合格后,要求建設單位在建筑物明顯部位設置永久性標牌,主動接受社會監督,落實質量終身負責制。2019年以來,共監督竣工驗收110項房屋,面積1557937.02㎡和18項市政工程,合格率100%。
         二、“三個”引導  著力打造精品工程
        一是引導精品工程培育。推行創優登記管理制度,將在日常監督抽查中發現的質量體系完善、現場管理規范、實物質量觀感良好的在建工程列為精品工程培育對象,強化技術指導,培育扶持優秀企業發展。2019年以來,有80多項工程納入培育之列。二是激勵引導企業創優。出臺《漯河市建設工程質量創優獎勵辦法》,并對全市多次榮獲市級以上優質工程獎、質保體系運行完善的6個建筑公司、13位項目經理開通工程質量監督綠色通道。三是示范引導典型帶動。每年至少選擇4個建筑工地進行觀摩示范。組織全市各縣、區建設主管部門有關人員、施工單位技術負責人和項目經理、監理單位技術負責人和總監召開質量現場觀摩會和創優研討會。先后在“市民之家”“昌建東外灘二期”“建業桂園”等10多個工地召開質量現場觀摩會,大力推廣先進的砌體施工工藝、工法和標準化施工現場,通過現場研討、交流、宣傳等手段,激發各方主體創優的內在動力。在龍江路道路改建及排水工程詳細展示標準化驗收內容和方法,為全面提升市政標準化工程質量水平起到積極的促進作用。2019年以來,全市房屋和市政工程先后獲得省、市優質工程獎26項。
    三 、“三個”系統  搭建動態監管信息化平臺
    安裝《基樁載荷試驗數據遠程監控系統》。實現對檢測機構、檢測人員、試驗場所全面監管,方便管理人員直觀監控檢測進程,保障檢測數據真實可靠,防止檢測報告弄虛作假,確保樁基工程的質量安全。建立《預拌混凝土企業監管信息平臺》,對企業的生產運輸和施工質量全過程進行監控,確保砼質量。運行影像、聲音視頻監控系統,在辦理檢測合同變更以及質量投訴有異議時全程錄制,進一步理清各方責任并精準執法。2019年以來,市質檢站監管的13家商混公司、5家檢測機構、13家防雷檢測單位全部處于受控狀態。
     四、“三項”監督  嚴厲打擊質量違規行為
     一是實施定期專項檢查。每季度對在建工程項目的實體質量開展一次專項檢查。2019年以來,先后開展鋼筋、構配件、建筑節能、商品混凝土、建筑邊坡與深基坑等各類專項檢查10多次,下發整改通知書460余份,糾正各類質量隱患870余處。對排查的28項違規工程和37項未竣工驗收投入使用的老舊小區,及時分類建檔處理、專項查處。二是實施質量通病專項治理。出臺《漯河市住宅工程質量分戶驗收辦法》,《漯河市檢測機構專項治理工作方案》,明確住宅工程參建各方主體的質量責任,對影響住宅主要使用功能的滲漏、裂縫,豎向結構的墻柱質量缺陷,水平結構的蜂窩、露筋等突出質量通病進行專項治理。近年來,漯河市新建住宅工程質量常見問題預防和治理覆蓋率達100%,住宅工程質量明顯提高,住戶質量滿意度達到95%以上。三是強化社會監督。開通24小時熱線電話,對群眾和社會各界反映的問題及時答復。工程竣工后必須設置永久性標牌,載明參建各方的單位名稱和相應的質量責任人姓名,接受社會各界監督。嚴肅工作紀律,采取“三不”規定,即:不許打招呼、不許說情、不許吃拿要,確保工程質量。2019年以來,漯河市共受處理質量投訴45件,與2018年同比下降42%,辦結和滿意率達100%。
瀏覽: 責編:李玉峰 編審:史帥 終審:汪中東
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